Необходимость подобного обсуждения возникла в связи с большим количеством обращений граждан, поступающих в адрес детского омбудсмена, с просьбой помочь получить разрешение на продажу недвижимого имущества, в котором доля принадлежит ребенку.
Родители достаточно часто сталкиваются с отказами органов опеки и попечительства в выдаче разрешений на подобные сделки. Такие решения приходится обжаловать в суде. Наиболее распространенной причиной таких отказов служит намерение законных представителей использовать средства, вырученные от продажи доли ребенка, на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Главное, что отмечают эксперты, это отсутствие по стране единых критериев выдачи разрешений на сделки с недвижимостью с долей ребенка.
Отсутствует и единое понимание, по каким критериям оценивать улучшение жилищных условий: по квадратуре, по кадастровой стоимости, по региону.
И.о. заведующего кафедрой семейного и жилищного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Екатерина Горская считает, что нельзя дискриминировать регионы. “У нас был случай, когда семья переезжала из двухкомнатной квартиры в Москве в трехкомнатную в Мытищах. В органах опеки и попечительства посчитали это ухудшением условий проживания ребенка. Я считаю, это несправедливо”, – заявила эксперт.
В ходе дискуссии было предложено организовать на базе муниципалитетов межведомственные комиссии по оценке имущественных рисков ребенка, а также рассмотреть вопрос привлечения независимых оценщиков к оценке таких рисков. Открытым остается вопрос финансирования их услуг (важно, чтобы эти затраты не легли на плечи родителей). Такая процедура в спорных обстоятельствах позволяла бы не доводить дело до суда.
Рассмотрение проблемы унификации критериев выдачи разрешений на сделку продолжится в рамках рабочей группы по защите имущественных прав детей при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка. Создать ее поручила детский омбудсмен Мария Львова-Белова на круглом столе, состоявшемся в марте этого года.
Рабочая группа займется следующими вопросами:
- выдача органами опеки и попечительства предварительных разрешений, затрагивающих осуществление имущественных прав несовершеннолетних;
- жилищное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей;
- наследственные права несовершеннолетних;
- предоставление средств на содержание несовершеннолетних детей (алименты);
- ипотечное (жилищное) кредитование семей, имеющих детей.
Первое заседание рабочей группы планируется провести в сентябре.
Источник: пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по правам ребенка