Первопричинами данной проверки послужили сообщения родителей, обнаруживающих на сайтах школ блоки с рекламной информацией, не подходящей для детской и подростковой аудитории. Наличие подобных рекламных модулей вступает в противоречие с требованиями федерального и областного законодательства, в том числе с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который вступает в силу с началом актуального учебного года.

Информация, полученная в результате проверочных мероприятий, позволяет судить о том, что администрации образовательных учреждений для создания школьных сайтов предпочитают наименее затратные варианты. Таким образом, ряд школьных порталов был создан с помощью бесплатных конструкторов, таких как uCoz, и с помощью различных проектов, также предоставляющих бесплатный сайт за размещение на нём рекламы.

Такая тенденция, а также невнимание к сопровождению школьных порталов, приводит к тому, что значимая часть сайтов (более ¼ выборки) имеет на своих страницах рекламные модули. У 16% сайтов, размещенная в них реклама носит провокационный и неэтичный характер, мотивирующий посетителей, в том числе учеников школы, к дальнейшим переходам на другие интернет-страницы, на которых находится информация, запрещенная к просмотру детьми.

Необходимо отметить, что проблема наличия на сайтах образовательных учреждений рекламы с провокационной информацией характерна не только для Свердловской области. 27 марта 2012 года на сайте информационного агентства Regnum (http://www.regnum.ru/news/it/1514427.html) был размещён материал, озаглавленный «Сайты воронежских школ учат, как забеременеть и продлить эрекцию». Речь в статье идет о средней школе № 12 (и ряде других) г. Воронежа и описывается аналогичная ситуация с наличием рекламных модулей, в том числе и конструктора uCoz, на сайтах образовательных заведений.

По результатам осуществленной проверки Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области был подготовлен специальный доклад «Об информационной безопасности на интернет-сайтах общеобразовательных учреждений Свердловской области», который направлен Губернатору Свердловской области, председателю Правительства и депутатам Законодательного Собрания Свердловской области, а также в правоохранительные органы Свердловской области.

В связи с тем, что полный текст доклада относиться к категории «Для служебного пользования», его электронная версия не будет размещаться на сайте Уполномоченного. Тем не менее Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области готов дать все необходимые комментарии представителям средств массовой информации.